Nieuws
A+O fonds Gemeenten: Regeling Preventiemaatregelen en aanpak verzuim
Waarom de regeling ‘Preventiemaatregelen en aanpak verzuim’?
Gezonde arbeidsomstandigheden en laag ziekteverzuim blijven belangrijke thema’s voor gemeenten. Medewerkers die worden geconfronteerd met agressie en geweld, signalen over een hoge werkdruk in perioden van meer doen met minder, het belang van langer gezond doorwerken en inzetbaar blijven, vragen om een goed preventiebeleid. Het A+O fonds Gemeenten ondersteunt gemeenten hierbij met de regeling ‘Preventiemaatregelen en aanpak verzuim’.
Wie kan subsidie aanvragen?
Gemeentelijke overheidswerkgevers en/of gemeentelijke samenwerkingsverbanden (instellingen die onder de CAR of de CAR/UWO vallen) kunnen subsidie aanvragen.
Bij een samenwerkingsproject van meerdere gemeenten treedt één gemeente op als penvoerder.
Waarvoor is de regeling te benutten?
U kunt subsidie ontvangen voor het ontwikkelen van beleid en het uitvoeren van maatregelen gericht op het verbeteren van arbeidsomstandigheden en het terugdringen van het ziekteverzuim. Bijvoorbeeld:
• advies over en het ontwikkelen van preventiebeleid voor medewerkers met fysieke belasting in de buitendienst;
• voorlichting en training van medewerkers, leidinggevenden en management gericht op arbeidsrisico’s zoals omgaan met agressie en geweld, voorkomen van KANS/RSI, cursussen omgaan met werkdruk/werkstress en VCA-cursussen;
• maatregelen gericht op de aanpak van werkdruk;
• verdiepend of vervolgonderzoek naar arbeidsrisico’s en gebruik van de Arbomonitor Gemeenten (de arbobenchmark voor gemeenten);
• (bij)scholing van de preventiemedewerker of arbocoördinator;
• trajecten gericht op de aanpak van hoog verzuim met bijvoorbeeld een verzuimanalyse, ontwikkelen van een plan van aanpak, training en coaching;
• ondersteuning bij de invoering van het Gemeentelijk Incidenten Registratiesysteem (GIR).
Bij activiteiten voor de aanpak van arbeidsrisico’s moet zo veel mogelijk naar een bronaanpak worden gestreefd. Met behulp van de Gemeentelijke Verzuimnorm en de Berekenaar Verzuimtargets kunt u nagaan wat het laagst haalbare verzuim in uw gemeente of bedrijfsonderdeel.
Meer informatie: www.aeno.nl
Instroom in WIA blijft verder toenemen
De instroom in de arbeidsongeschiktheidsregeling WIA neemt nog altijd fors toe. In 2010 verstrekte uitkeringsinstantie UWV ruim 35.000 nieuwe WIA-uitkeringen, liefst 21% meer dan een jaar eerder. De toch weer groter dan verwachte toestroom is volgens het UWV deels te wijten aan de gevolgen van de economische crisis. Dat schrijft de uitkeringsinstantie in haar Kennisverslag 2011. Sinds de WIA als opvolger van de WAO in 2006 werd ingevoerd, blijkt jaar op jaar zowel het aantal ingediende WIA-aanvragen als het totaal aan nieuw toegekende uitkeringen weer te zijn gestegen.
Demografische ontwikkelingen
Volgens het UWV heeft dit te maken met de demografische ontwikkelingen. Zo neemt het aandeel vrouwen en ouderen op de arbeidsmarkt steeds verder toe. Deze groepen lopen in de regel een groter risico om arbeidsongeschikt te raken en in de WIA te belanden. 'Bijvoorbeeld in de zorg is er een direct verband tussen het stijgend aantal oudere vrouwelijke werknemers en de toeloop in de WIA', zo zegt een woordvoerder van het UWV.
Voorts komt de toename door het aantal hernieuwde aanvragen van '35-minners'. Dat zijn werknemers die eerder voor minder dan 35% arbeidsongeschikt zijn verklaard en om die reden geen recht hebben op een WIA-uitkering. Menig 35-minner belandt later alsnog in de WIA, omdat de aandoening in de loop der tijd is verergerd.
De derde reden, waarom het ministerie van Sociale Zaken in zijn begroting al rekening hield met een forse aanwas, is omdat de WIA een nieuwe regeling is. 'We zien bij alle nieuwe regelingen dat de instroom altijd elk jaar toeneemt', aldus een woordvoerder van Sociale Zaken. Wel beaamt zij dat de WIA-aanwas desondanks nog harder groeit dan voorzien. 'We gaan onderzoeken hoe dan komt.'
Crisis
Het UWV vermoedt dat de crisis een rol speelt in de toename. Daardoor hebben werkgevers mogelijk minder arbeidsplekken beschikbaar waar hun zieke werknemers in de luwte kunnen werken aan hun terugkeer op de werkvloer. Verder kunnen bedrijven het zich waarschijnlijk niet meer permitteren om hun minder productieve personeel in dienst te houden. Dat zoekt vervolgens zijn toevlucht tot de WIA.
Daar komt volgens de uitkeringsinstantie nog bij dat veel bedrijfstakken momenteel bezuinigen en hun werkwijzen veranderen. Dit speelt met name in de gezondheidszorg en bij de overheid. Zodoende daalt vermoedelijk ook in de publieke sector, die tot nog toe minder door de crisis is getroffen dan de marktsector, het aantal re-integratieplekken voor zieke medewerkers.
Zware kritiek
Vorige week werd bekend dat de International Labour Organisation (ILO) zware kritiek heeft op de WIA. De ILO vindt het in strijd met internationale verdragsregels dat 35-minners geen WIA-uitkering krijgen. De grens van 35% arbeidsongeschiktheid ligt volgens de internationale organisatie te hoog. Daardoor krijgt bijna de helft van de mensen die worden gekeurd geen uitkering. Het ministerie van Sociale Zaken stuurt binnenkort een brief naar de Tweede Kamer met een reactie op de ILO en wil daar nog niet op vooruitlopen.
Het UWV denkt dat de WIA-instroom verder stijgt als de politiek besluit om tegemoet te komen aan de bezwaren van de ILO. Nog onbekend is wat de tegenvaller in de WIA betekent voor de schatkist.
Bron: FD
