Nieuwe editie studiereis Duitsland: participatie en inzetbaarheid

Falke & Verbaan neemt u weer mee naar best practices op het vlak van arbeidsparticipatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en mensen op de werkvloer. U kunt zich aanmelden voor de boeiende studiereis naar Nordrhein-Westfalen van 14 tot 16 oktober 2015. Deze reis is ontwikkeld in samenwerking met het GIB, Gesellschaft für Innovative Beschäftigungsförderung, onderdeel van Sociale Zaken in Nordrhein-Westfalen, en Rienk Prins, voormalig internationaal onderzoeker op terrein van sociale zekerheid en arbeidsmarkt, lector aan Capabel Hogeschool Utrecht.

Nederland ontwikkelt zich snel op het vlak van sociale wetgeving: nieuw ontslagrecht wordt binnenkort van kracht, organisaties zijn verplicht om arbeidsgehandicapten in dienst te nemen en de arbeidsgerelateerde zorg gaat veranderen. Deze ontwikkelingen zorgen voor beweging op de werkvloer. Hoe dit uitpakt kunnen we op dit moment alleen nog naar gissen, ook al zien we al wat contouren ontstaan. Bij onze Oosterburen werken ze op een aantal van deze thema’s al enige tijd anders dan Nederland. Hier zijn dus al duidelijkere inzichten te verkrijgen.

Verslag van de studiereis 24-26 juni 2015

In juni jl gaf Falke & Verbaan, onder leiding van Rienk Prins en Reijer Pille,  aan een select gezelschap van professionals een leerzame inkijk in een stuk Duitse sociale zekerheid door het bezoeken van instituten, bedrijven en instellingen. Aanleiding was de quoteringsregeling die gekoppeld is aan de Nederlandse Participatiewet. Het deelnemende gezelschap bestond uit beleidsmedewerkers en managers bij gemeenten, gehandicapteninstellingen en SW-organisaties, HR-stafmedewerkers van multinationals, arbeidsdeskundigen en bedrijfsartsen.

We bezochten de volgende instellingen in het Ruhr-gebied:

GIB, Gesellschaft für Innovative Beschäftigungsförderung (onderdeel ministerie SZW van Nordrhein-Westfalen) : Op overzichtelijke wijze werd een beschrijving gedaan van het hele proces van indicatiestelling, arbeidsongeschiktheidsbeoordeling en re-integratie. Wat opviel is dat het proces onderhevig is aan veel regelgeving en meerdere betrokken instanties en enige bureaucratische tendensen  kent. Opvallend is dat men in Nederland én Duitsland beoogt om gehandicapten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in het bedrijfsleven te re-integreren en dat het in beide landen lastig is.

Een deel van de Duitse bedrijven heeft geen moeite met de quoteringsregeling; een ander deel betaalt liever de boete dan maatregelen te nemen om het quotum te halen. Opvallend is dat veel bedrijven de regelingen vooral gebruiken om arbeidsplaatsen te behouden voor medewerkers die in dat zelfde bedrijf arbeidsongeschikt geworden zijn. Dit zijn dus medewerkers die in Nederland onder de WIA/WGA-regeling vallen en in Nederland niet mee tellen voor het quotum maar in Duitsland wel.

Op het programma stonden twee bedrijfsbezoeken: een hoveniersbedrijf en een industriële wasserij. Gedurende deze bezoeken werd weer opvallend dat er in sommige loonkosten subsidie gegeven wordt aan medewerkers die volgens Nederlandse criteria volledig gere-integreerd zouden zijn zonder WGA of loonkostensubsidie. De wetgeving op gebied van arbeidsongeschiktheid verschilt dan ook aanzienlijk tussen Nederland en Duitsland (met aan weerszijden van de grens verschillende voor-en nadelen). Dat is juist leerzaam, met het oog op initiatieven die er zijn om ons stelsel aan te passen.

Institut für Prävention & Gesundheidsförderung van de Universiteit van Duisburg-Essen, feitelijk een soort TNO-achtige organisatie. Hierbij werd uitvoerig ingegaan op de arbeidsgerelateerde zorg in Duitsland die ook meerdere financieringsvormen kent. Er is veel beschikbaar vanuit het aanbod. Het lijkt echter of deze vorm van aanbodgestuurde zorg niet optimaal werkt bij grote ondernemingen die veel zelf organiseren ( Eigen Regie?) en kleinere ondernemingen die juist vaak te weinig van het aanbod gebruik maken. Allemaal zeer leerzaam en herkenbaar.

DGB, Deutscher Gewerkschaftsbund NRW. Wij werden door de vakbondsfunctionaris gepresenteerd op een zeer goed ontwikkelde visie op mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en hoe daar mee om te gaan. Hierbij ging het wel om diverse doelgroepen zoals ouderen, jong gehandicapten en mensen met multiproblematiek. Ook de vergrijzing en de inzet van migranten passeerde de revue. Ook in dit opzicht zijn er verschillen met Nederland dat, ten aanzien van de inzet van migranten, veel terughoudender lijkt.

Aan het begin van de studiereis startte Rienk Prins met een korte inleiding over de verschillen tussen Nederland en Duitsland, We sloten twee dagen later af met een discussie over wat beide landen van elkaar zouden kunnen leren. Tussen de bezoeken en presentaties door maakten we kennis met zowel de traditionele Duitse keuken in Dortmund als met de culinaire hoogstandjes in de trendy wijk Medien-Hafen in Düsseldorf.

Meer informatie bekijken over het programma of aanmelden voor de volgende studiereis in oktober

Geplaatst in Actueel

FALKE & VERBAAN Effectieve organisaties sturen op gedrag

Wanneer u gebruikt maakt van deze site, accepteert u onze algemene voorwaarden en Cookie beleid. Teksten beschikbaar onder CC-BY-SA/GFDL | Copyright © 2000 - 2017